点上聚力 线上贯通 面上拓展

福建厦门质量基础设施“一站式”服务显成效

□ 陈 永 廖 媛 本报记者 江 岱

(资料图片)

近日，一场以“基层市监人如何通过质量基础设施（NQI）服务地方产业”为主题的沙龙在福建省厦门市翔安区大宅火龙果产业基地成功举行。现场以“跳出市监看市监”的第三方视角，创新“企业提需求、地方政府出课题、市监部门来作答”互动模式，政检企三方代表围绕“质量基础设施（NQI）如何服务地方产业”这一前沿课题展开讨论，探索促进地方经济高质量发展的“厦门方案”，“质量基础设施‘一站式’服务‘厦门经验’”跃然纸上。

据悉，近年来，厦门市深入实施质量强市战略，以质量基础设施建设为根本，通过线上线下同频共振，融合计量、标准、认证认可、检验检测等要素资源，以协同服务模式创新、质量提升、能力强化“三大行动”为抓手，进一步释放区域科技、人才、政策活力，打好助企纾困的质量服务“组合拳”，优化产业高质量发展“软”环境。

聚焦平台建设 增强协同服务高效性

据介绍，厦门市一方面突出系统集成，构筑协同服务“生态圈”，通过出台《厦门市NQI协同服务建设总体方案》等政策文件，绘好时间表、确定路线图，明确各方职责，全力打造NQI“一站式”服务生态场景。同时，紧扣“线上+线下”，强化数字赋能，在全省率先建设并完善“e鹭协同”服务平台，建立了“10个一”的“互联网+质量基础设施”服务生态场景。

另一方面，该市突出平台重构，打通协同服务上下游，率先在全省建设质量基础设施“一站式”线下服务大厅，打造企业NQI“会客厅”，专人接受企业在计量检定、检验检测等方面的咨询服务，流转企业协同服务需求。建立“企业—工作站—技术服务机构”协同服务传导模式，“牵线搭桥”帮助企业对接技术机构，满足企业各类质量需求，形成条块联动、共同参与、共同保障的工作格局。

聚焦精准帮扶 增强协同服务满意度

厦门市深化“最多跑一次”改革向质量服务领域延伸，因地制宜、因业施策、分门别类为产业发展提供质量基础设施综合服务，把初创企业“扶上马”，给成熟企业“加足油”，将龙头企业“送一程”。该市创新“服务企业直通车”“一企一议”等机制，以供需“同频”开展企业和产业服务需求调查，让技术专家资源下沉，找准问题短板和突出需求，量身为企业打造“质量服务菜单”，为精准开展协同服务供参考依据。

在服务过程中，厦门市强化协同服务人才队伍保障，深化产学研用战略合作，积极吸纳拔尖人才组建NQI协同服务专家库，量身打造“质量服务菜单”，定期推出定向服务、巡回问诊、质量攻关等“到家”服务套餐；完善以“服务首席”为纽带的协同服务传导形式，以服务基地为核心的产、检、学、研“一条龙”服务形式等，有效提升协同服务的多样性。在生物医药、集成电路等行业开展首席质量官任职培训，常态化组织质量分享、观摩和现场诊断活动，一企一策提出质量技术综合性解决方案，引领企业走质量效益型发展之路。例如在服务过程中，厦门市海沧区市场监管局联合厦门市质检院专家团队，向企业提供“4个一”公益性服务（一次产品质量评价性抽检、一个质量管理诊断帮扶行动、一场质量提升分析会、一份产业质量状况分析报告），通过一次次务实的举措，让企业感受到服务的力度和温度。

厦门市紧贴厦门外向型经济发展和新型智慧城市建设，前瞻性布局多个质量基础设施服务平台，助推产业提质发展，将多项关于质量基础设施建设的建议和方案纳入《厦门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《厦门市“十四五”科技创新发展规划》等政府文件。“我市依托国家LED中心、国家场车中心等国家级质检中心建立了协同服务基地，依托检验检测产业发展基础，积极申报和建设国家检验检测高技术服务业集聚区，并且综合运用计量、标准、检验检测等手段，协同服务企业发展和产业升级。”厦门市市场监管局相关负责人介绍。

聚焦赋能发展 增强协同服务生命力

近年来，厦门市围绕“4+4+6”现代化产业体系建设需要，聚焦智能网联汽车、新一代信息显示、新能源电池等领域，强化源头创新和供给，并与在厦高校、大型企业、行业协会合作，完善产业“质量超市”。例如围绕智能机械汽车产业，厦门市构建“一中心、二平台”——福建省智能网联汽车质检中心、厦门市智能网联汽车检验检测平台、厦门市智能网联车路协同高速场景试验平台，为福建省传统汽车产业向新能源智能汽车产业转型升级提供强有力的技术支撑。

在市级层面，该市2021年以来，在福建省率先以项目制方式推进质量提升行动，累计推进生物医药、鼓浪屿民宿等9个行业项目提升；深化“一站式”组团帮扶、“服务首席”跟单、质量特派员入驻、“实验室”共享服务等机制，提升服务企业质效，“一路协同”质量服务理念深入人心。

在区级层面，该市积极推动各区立足区域重点产业发展需求。海沧区开展的智能家居、卫浴行业“政检企”质量提升行动，翔安区试点的计量驻企特派员制度（厦门天马）以及小微企业“试点实验班”等特色服务，LED质检中心为光电及相关产业提供就地优质服务等，在服务辖区产业、企业高质量发展方面成效显著，涌现出“政检企”协作、助力“四乡”经济、“一同行”“助企攀登”等特色服务品牌，打造多方共促质量提升示范样本。

质量无小事，服务无止境。下一步，厦门市将以质量基础设施“一站式”服务省级试点为契机，实干快干，点上再聚力、线上再贯通、面上再拓展，为企业攀登、产业转型提供强有力的质量支撑，推动质量基础设施服务发挥最大赋能作用。

《中国质量报》